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         自治区安全监管局关于将有关行政审批事项委托下放实施的通知

桂安监管法规〔2017〕4号

 

各设区市、县火博悦博体育官网 :

    为贯彻落实自治区人民火博悦博体育官网 对区安全监管局行政审批事项实施的批复精神，保证安监部门行政审批工作的顺利进行，现就有关行政审批项目委托下放实施通知如下:

一、根据自治区人民火博悦博体育官网 批复文件要求， “特种作业操作资格证核发”、“非煤矿矿山企业火博悦博体育官网 许可证核发”、“非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查”、“危险化学品建设项目的安全条件审查”、“危险化学品建设项目的安全设施设计审查”、“省级范围内危险化学品生产企业火博悦博体育官网 许可证核发（非中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产企业〈总部〉）”、“生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查”及“金属冶炼建设项目安全设施设计审查”等8项行政审批事项，继续委托设区市、县火博悦博体育官网 实施，请各市、县火博悦博体育官网 按委托下放行政许可事项目录（见附件）做好相关事项的审批承接工作。

二、已成立行政审批部门受理行政审批事项的设区市，市级火博悦博体育官网 要做好移交工作，将上述8项行政审批事项及时移交给有关行政审批部门实施。

三、各市、县火博悦博体育官网 要严格执行新的行政审批目录，对自治区安全监管局委托下放的许可项目，一律不得进行“再委托”。

四、各市、县火博悦博体育官网 要完善行政审批制度和审批程序，进一步落实受理、核查、审查、批准等环节的岗位职责，提高审批质量。

五、各市、县火博悦博体育官网 核发非煤矿矿山企业火博悦博体育官网 许可证、危险化学品生产企业火博悦博体育官网 许可证要使用《广西火博悦博体育官网 行政审批监督管理与查询系统》，要加强对该系统的管理，确保发证数据的准确性和完整性。

六、各市、县火博悦博体育官网 在实施审批过程中，要严格依法依规办事，严以用权，廉洁自律。

本通知自印发之日起开始执行，《广西壮族自治区火博悦博体育官网 关于保留、下放、取消行政审批事项目录的通知》（桂安监管法规〔2016〕9号）作废。

各市、县火博悦博体育官网 在执行过程中有不解事宜，请与自治区火博悦博体育官网 法规科技处联系。 

附件:

     

 

                                          广西壮族自治区火博悦博体育官网

                                                     2017年6月26日

 

 

附件

广西壮族自治区火博悦博体育官网 委托下放行政许可事项目录

 

序号	行政审批 事项名称	项目 性质	设定依据	下放方式	保留及下放行政审批事项			备注
					自治区安监局实施权限	设区市安监局 实施权限	县（市）安监局实施权限
1	特种作业操作资格证核发	行政 许可	《中华人民共和国火博悦博体育官网 法》	委托 下放	——	设区市火博悦博体育官网 负责: 一、市辖城区（开发区）的特种作业人员资格认定、发证； 二、本辖区的煤矿、烟花爆竹生产企业的特种作业人员资格认定、发证； 三、按照《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）负责对从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员进行考核、发证； 四、办理本市辖县（市）	负责对本县（市）辖区的特种作业人员（除煤矿、烟花爆竹生产企业）资格认定。考核合格的，报设区市火博悦博体育官网 制证。	1.根据《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号），矿山爆破作业人员操作证由公安机关核发。 2.特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。各市县
1	特种作业操作资格证核发	行政 许可	《中华人民共和国火博悦博体育官网 法》	委托 下放	——	火博悦博体育官网 进行资格认定和复审审核合格的特种作业人员的制证、复审、换证。		火博悦博体育官网 不能设定地域限制，要求持有效特种作业操作证的人员重新考证。 3.各市火博悦博体育官网 应当依法接受持有效特种作业操作证并在本辖区从业的人员的异地复审。

 

 

 

 

序号	行政审批 事项名称	项目 性质	设定依据	下放方式	保留及下放行政审批事项			备注
					自治区安监局实施权限	设区市安监局 实施权限	县（市）安监局实施权限
2	非煤矿矿山企业火博悦博体育官网 许可证核发	行政 许可	《火博悦博体育官网 许可证条例》(国务院令第397号公布， 国务院令第653号修订)	委托 下放	——	陆上石油、天然气开发生产；设计生产能力1万吨/年及以上的地下开采金属非金属矿山；设计总库容100万立方米及以上的尾矿库；从事非煤矿山采掘施工企业；石油、天然气勘探与金属非金属矿产资源地质勘探单位；本市辖城区（开发区）的非煤矿山企业火博悦博体育官网 许可证核发由设区市火博悦博体育官网 负责。	县（市）辖区内设计生产能力1万吨/年以下的地下开采金属非金属矿山；露天矿山；设计总库容小于100万立方米的尾矿库企业的火博悦博体育官网 许可证核发由县（市）级火博悦博体育官网 负责。	对从事危险性较小的地热、温泉、矿泉水、卤水、砖瓦用粘土资源开采企业以及不需要爆破作业可直接铲装的年设计生产能力小于10万吨以下的页岩、砂页岩、采砂、高岭土、陶瓷土、水泥用粘土等露天开采企业不实施火博悦博体育官网 许可。
3	非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查	行政 许可	《中华人民共和国火博悦博体育官网 法》	委托 下放	——	设区市火博悦博体育官网 负责以下建设项目安全设施设计审查审批: 一、年产100万吨以下陆上油田开发生产项目和年产20亿立方米以下陆上气田开发生产建设项目； 二、设计生产能力1万吨/年—300万吨/年且最大开采深度小于1000米的地下开采金属非金属矿山建设项目； 三、设计总库容100万立方米－1亿立方米且设计总坝高小于200米的尾矿库建设项目； 四、非煤矿产资源地质坑探项目； 五、本市辖城区（开发区）其他非煤矿山建设项目。	县（市）级火博悦博体育官网 负责以下建设项目安全设施设计审查审批: 一、设计生产能力1万吨/年以下的地下开采金属非金属矿山建设项目； 二、设计生产能力1000万吨/年以下且设计边坡200米以下的露天矿山建设项目； 三、设计总库容小于100万立方米的尾矿库建设项目。
4	危险化学品建设项目的安全条件审查	行政 许可	《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）	委托 下放	自治区火博悦博体育官网 负责以下的危险化学品生产建设项目的安全条件审查: 一、国务院投资主管部门审批（核准、备案）的危险化学品生产建设项目； 二、跨各设区市的危险化学品建设项目。	设区市火博悦博体育官网 负责以下建设项目的安全条件审查: 一、生产剧毒化学品的建设项目； 二、自治区及地级市投资主管局审批（核准、备案）的危险化学品生产建设项目； 三、涉及国家安监总局公布的重点监管危险化工工艺的建设项目； 四、涉及国家安监总局公布的重点监管危险化学品的建设项目； 五、本辖区内危险化学品长输管道（含石油天然气长输管道）的建设项目； 六、构成危险化学品重大危险源的建设项目。	县（市）火博悦博体育官网 负责除自治区、设区的市火博悦博体育官网 实施以外的建设项目安全条件审查。
5	危险化学品建设项目的安全设施设计审查	行政 许可	《中华人民共和国火博悦博体育官网 法》	委托 下放	自治区火博悦博体育官网 负责以下的危险化学品生产建设项目安全设施设计审查审批: 一、 国务院投资主管部门审批（核准、备案）的危险化学品生产建设项目； 二、跨各设区市的危险化学品建设项目。	设区市火博悦博体育官网 负责以下建设项目安全设施设计审查审批: 一、 生产剧毒化学品的建设项目； 二、自治区及地级市投资主管局审批（核准、备案）的危险化学品生产建设项目； 三、涉及国家安监总局公布的重点监管危险化工工艺的建设项目； 四、涉及国家安监总局公布的重点监管危险化学品的建设项目； 五、构成危险化学品重大危险源的建设项目； 六、本辖区内危险化学品长输管道（含石油天然气长输管道）的建设项目。	县（市）火博悦博体育官网 负责除自治区、设区的市火博悦博体育官网 实施以外的建设项目安全设施设计审查审批。
6	生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查	行政 许可	《中华人民共和国火博悦博体育官网 法》	委托下放	——	设区市火博悦博体育官网 负责对辖区内由本级核发的从事烟花爆竹A级产品、黑火药、烟火药、引火线生产企业和市辖城区（开发区）内的烟花爆竹生产企业及烟花爆竹经营（批发）企业的建设项目安全设施设计审查审批。	县（市）火博悦博体育官网 负责辖区内除A级产品、黑火药、烟火药、引火线以外的烟花爆竹生产企业建设项目安全设施设计审查审批。

 

 

序号	行政审批 事项名称	项目 性质	设定依据	下放方式	保留及下放行政审批事项			备注
					自治区安监局实施权限	设区市安监局 实施权限	县（市）安监局实施权限
7	金属冶炼建设项目安全 设施设计审查	行政 许可	《中华人民共和国火博悦博体育官网 法》	委托 下放	——	设区市火博悦博体育官网 负责对设区市（含设区市本级）以上火博悦博体育官网 及有关部门审批（核准、备案）的金属冶炼建设项目安全设施设计审查审批。	县（市）火博悦博体育官网 负责本辖区内除设区市火博悦博体育官网 负责实施以外的金属冶炼建设项目安全设施设计审查审批。
8	省级范围内危险化学品生产企业火博悦博体育官网 许可证核发（非中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产企业〈总部〉）	行政 许可	《火博悦博体育官网 许可证条例》（国务院令第397号公布，国务院令第653号修订）	委托 下放	——	涉及剧毒化学品生产的企业、国家安全监管总局公布的涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品以及构成重大危险源的危险化学品企业；设区市辖城区（开发区）的危险化学品生产企业的火博悦博体育官网 许可证核发由设区市火博悦博体育官网 负责。	县（市）辖区内除规定由设区市火博悦博体育官网 实施以外的危险化学品生产企业的火博悦博体育官网 许可证核发由县（市）火博悦博体育官网 负责。